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临沂市国有资产管理运营有限公司加强财务管理,深化国企改革
[字号: ] 2017-09-05  市国资公司 
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为贯彻党的十八届三中全会精神,加快实现以管企业为主向以管资本为主的转变,国务院办公厅转发了《国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案》,提出以管资本为主加强国有资产监管,提高国有资本效率,增强国有企业活力。当前,《财政部关于加强企业财务管理的指导意见(征求意见稿)》也正在酝酿出台。征求意见稿提出企业应以管资本为主线加强财务管理,全面提升企业核心竞争力。管资本是加强财务管理的本源,是深化国有企业改革的重要内容之一,也是深化国有企业改革的基本路径之一。因此,完善和加强财务管理势在必行。

一、企业财务管理现状与问题

国有企业经过近多年的整改、磨合、创新,特别是个别国有企业通过建立财务中心的管理模式,其财务管理工作取得了很大进展,财务核算基本实现标准化,沉淀资金得到充分利用,财务管理方式日趋规范,并初步实现了集中管控的财务管理模式。但受制于现有体制、机制及市场环境等因素,国有企业财务管理工作仍存在一些问题,如费用控制难度大,管理费用居高不下;财务管理总体水平不高,复合型人才缺乏;全面预算初步形成,作用发挥有待提升。

二、财务管理的目标

财务管理作为国有企业管理的重要组成部分,关系到国家财经法规制度能否认真落实到企业财务收支管理等各个环节,关系到能否增收节支、杜绝漏洞和浪费。财务管理的目标具体应包括以下内容:

(一)进一步发挥财务管理作为企业价值管理中间枢纽的决策支持作用。

  (二)进一步优化国有企业融资方式和资本结构,处理好财务风险和资本成本的关系,降低融资风险。

  (三)财务管理要真正发挥“高效运转资金、集中管控财务”的作用,使资金调度灵活高效,提高资金利用效益,更好地发挥资金在企业管理中的重要作用。

  (四)使财务工作全面参与到企业的经营管理,提高企业经济效益。

  三、措施

实现财务管理目标,应从以下方面入手:

(一)加大费用控制力度,提高国有企业经济效益

1.构建成本费用管理体系。使成本在事前、事中和事后都能有效管控,形成以责、权、利为中心的全员性、全过程的成本费用管理模式。将费用支出严格控制在预算范围之内,从而进一步加大费用控制力度。

2.加强会计监督。要制定并严格执行费用控制管理制度,压缩无效的经营类开支,清理无法达到资金平衡的业务项目。

(二)开展财务精细化管理,提高财务管理水平

1.监控精细化。形成会计岗位轮换制度,制定有效的内部管控制度和科学的考评机制,使各财务岗位权责明确,进一步规范财务人员行为。

2.考核精细化。改革薪酬体制,结合全员绩效考核制度,修订绩效奖金部分,体现多劳多得、优劳优得。   

3.手段精细化。不断完善资金管理和财务核算系统,优化财务业务流程,增强财务管理安全性和智能电算化,减少重复劳动,提高财务管理效率。

4.预算精细化。加强预算管理,使企业真正实现“有原则不乱,有计划不忙,有预算不穷”。在推进实施全面预算编制工作的基础上,逐步健全全面预算执行和考核制度,进一步发挥预算的监督作用。

(三)加强人才队伍建设,促进财务职能提升

1.财务人才培养及引进。对财务人员进行专业知识、经营知识、管理知识等方面培训,使财务人员既有熟练的业务能力,又懂得一些经营管理知识。

2.提升财务部门职能。要充分运用财务管理方法,积极参与公司各类经济活动的可行性研究和分析预测,逐步实现财务部门从“简单核算型”向“经营责任型”的转变。

 




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